Stanoviska starostů: když se rozhoduje o obcích, které tu skutečně žijí

Diskuse o rozsáhlých záměrech v krajině se často odehrává na úrovni ministerstev, krajů a tabulek plných čísel. Jenže skutečný dopad všech plánů se vždy projeví především v obcích – tam, kde lidé žijí, pracují a mají ke krajině osobní vztah. Právě proto jsou stanoviska starostů dotčených obcí klíčová.

V tomto článku se podíváme na to, jak k celé situaci přistupují starostové, jaké mají obavy, jaké otázky kladou a kde naopak vidí prostor pro dialog. Jejich vyjádření nejsou politickými prohlášeními, ale odrazem každodenní reality, odpovědnosti vůči obyvatelům a snahy chránit budoucnost svých obcí.

Protože bez hlasu samospráv nelze mluvit o transparentním rozhodování. A bez respektu k obcím nelze mluvit o udržitelném rozvoji.

Městský úřad Česká Lípa, stavební úřad, jako příslušný orgán státní památkové péče

uvádí, že výstavba větrného parku v lokalitě bývalého vojenského prostoru Ralsko výrazně a negativně ovlivní klíčové hodnoty kulturního dědictví a charakteristiky krajinného rázu dotčené oblasti. Zásah se projeví především degradací základníc h kulturníc h, estetic k ýc h a krajinných atributů reliktní historické kulturní krajiny, významných archeologických lokalit a památkově chráněných krajinných dominant.

Lze očekávat fyzické zničení rozsáhlé ho archeologick é ho dědictví, což je v rozporu s čl. 4 Úmluvy o ochraně archeologického dědictví Evropy, jež ukládá povinnost efektivní ochrany a zachování archeologického dědictví nejlépe na původním místě.
Dopady na vzájemné prostorové a pohledové vazby mezi klíčovými národními kulturními památkami (hrad Bezděz, Ještěd) a významnými kulturními památkami (hrad Ralsko, kostel sv. Víta v Osečné) indikují zásadní narušení těchto dominant v krajinném kontextu z hlediska kulturně historických hodnot.

Projekt vytváří novou vertikální a plošnou dominantu v podobě větrných turbín o celkové výšce přibližně 250 m na náhorní plošině ve výšce přibližně 400 m n. m., což způsobí silno u vizuá l n í konkurenci vůči stávajícím kulturním a přírodním dominantám Ralské pahorkatiny. Tento zásah vážně naruší krajinné horizonty, vizuální struktury i estetickou kvalitu krajiny. Vyhodnocení vlivů v předložených dokumentech trpí významnými metodologick ým i nedostatky a nejsou dostatečně objektivní ani věrohodné, přičemž klíčové aspekty pohledové integrace a harmonické ho vztahu dominant do krajinného rázu jsou bagatelizo vá ny č i relativizo vá ny.

Celkově lze tedy konstatovat, že realizace výstavby větrného parku v dané lokalitě bude mít prokazatelně a významně degradační dopady na hodnoty archeologického a kulturního dědictví. Dne 6. srpna 2025 tento správní orgán obdržel písemné vyjádření Národního památkového ústavu, územně odborného pracoviště v Liberci (č. j. NPÚ-353/63802/2025), se kterým se plně ztotožňuje.

Vypořádání příslušného úřadu

Připomínky byly zohledněny vzávěru zjišťovacího řízení a relevantní požadavky byly zapracovány do požadavků na dokumentaci vlivů záměru.

Město Stáž pod Ralskem se cítí být dotčeným územním samosprávným celkem a požaduje posouzení záměru podle zákona. Město požaduje zpracování komplexní vizuá lní stud ie s realistickými vizualizacemi z hlavních vyhlídkových bodů a z dalších referenčních míst, které budou určeny městem Stráž pod Ralskem.

Předkládaný záměr nepřispívá k udržite lné m u rozvoji území bývalého V ojensk é ho výcvikového prostoru Ralsko, které je dlouhodobě označováno jako hospodářsky a sociálně

   

strana 23

KULK 45250/2025

Závěr zjišťovacího řízení – „Větrný park Ralsko“

ohrožené území ČR. Naopak, jeho realizace by vedla k dalšímu zhoršení kvality života v regionu, včetně prohloubení sociálního vyloučení a ztráty rekreačního a přírodního potenciálu oblasti.
Některé plánované VTE se nacházejí méně než 1 km od nejbližších chráněných stavebních objektů. Některé stavby mohou být nadměrně zastíněny, oblast bude zatížena provozním hlukem a dojde k zásadnímu narušení krajinného rázu.

Pro výstavbu zpevněných přístupových komunikací bude nutné vykácet dosud neupřesněný rozsah dřevin, což může mít nepříznivý vliv na ptáky a netopýry.
Lokalita je součástí širšího zázemí vyhledávané rekreačně lázeňské oblasti Stráž pod Ralskem, Hamr na jezeře, Chrastná, Lázně Kundratice, Osečná. Zejména centrální část tohoto území „Hamerská kotlina“, je unikátní krajinou s neovulkanity a svědeckými pískovcovým i plošinami, která je v oznámení záměru zmíněna. V Hamerské kotlině jsou v neobvykle vysoké míře soustředěny lokality s vysokou přírodovědnou a estetickou hodnotou, které byly zčásti vyhlášeny jako maloplošná chráněná území nebo začleněny do územního systému ekologické stability lokální a regionální úrovně. Zároveň tyto lokality vytváří „genia loci“, který je důvodem, proč je rekreačně lázeňská oblast vyhledávána.

ZÚR Libereckého kraje pro spádovou oblast Stráž pod Ralskem (Stráž, Hamr na Jezeře, Dubnice) stanovují jako základní kritérium „ochranu přírodních a krajinných hodnot území“, a stanovují úkol „rozvoj příležitostí, které poskytuje cestovní ruch s upřednostněním forem šetrných k životnímu prostředí (udržitelný cestovní ruch); obnovu rekreační funkce původních letovisek Stráž pod Ralskem a Hamr na Jezeře, přípravu územních podmínek pro rozvoj vhodných forem cestovního ruchu využívajících atraktivní, ale dosud málo známý potenciál území“. V tomto smyslu je záměr na výstavbu větrného parku kontraproduktivní.

Záměr hodnotí předpokládané místo výstavby jako plochy spíše vhodné pro umístění VTE. Toto zařazení je chybné. Ze ZÚR LK vyplývá zařazení ploch jako spíše nevhodných pro umístění VTE. Tentýž závěr lze dovozovat z Metodiky MŽP „Metodický návod vyhodnocení možností umístění větrných a fotovoltaických elektráren z hlediska ochrany přírody a krajiny“ (2009). Na základě tab. 5 „Vzdálenost pro hodnocení vizuálního vlivu na zvláště chráněná území diferencovaná v závislosti na kategorii či zóně ZCHÚ“ lze dovozovat negativní vizuální vliv na přírodní památky Stohánek, Divadlo a Široký kámen, všechny ve vzdálenosti do 1 km od předpokládaného větrného parku (vizualizace bez příslušných závěrů doložena k PP Stohánek viz příloha č. 8, obr. 38).

Výsledky hodnocení dopadů záměru na krajinný ráz jsou v oznámení záměru shrnuty takto:
1. Lokalita záměru VTE Ralsko není z hlediska krajinného rázu součástí červené ani žluté zóny ve smyslu Metodického návodu, tzn. je situována v pozici podmíněně vhodné pro výstavbu větrných elektráren.
Nesouhlasíme. Odůvodnění viz výše.
2. Záměr je v souladu se ZÚR LK.
Nesouhlasíme. Záměr není ani v souladu ani v rozporu se ZÚR LK. Záměr se dle ZÚR LK nachází v plochách spíše nevhodných pro výstavbu větrné elektrárny a musí o něm být rozhodnuto. Dle Metodiky MŽP „v případě území spíše nevhodného pro výstavbu VTE a FVE je nutné počítat s významnými omezeními výstavby VTE a FVE z titulu ochrany přírody a krajiny.“.
3. Vliv posuzovaného záměru na krajinný ráz dotčeného krajinného prostoru Ralsko a okolí lze hodnotit v intencích slabý negativní a středně silný negativní vliv s bodovým projevem. Pro většinu území bude přítomnost větrného parku v těchto místech nepodstatná.
Nesouhlasíme. Nebylo dostatečně prokázáno. Vizualizace nebyla provedena z míst, která představují jádrové oblasti rekreace a oddychu v intravilánech dotčených obcí. Nebyla provedena vizualizace z pláže Horeckého rybníka ve Stráži pod Ralskem, pláže Hamerského rybníka v Hamru na Jezeře, břehu Chrastenského rybníka v Chrastné, okraje Lázní Kundratic

Toto jsou připomínky k zjišťovacímu řízení a pak proběhla i emailová komunikace kde se bez vyjádření písemného pozbylo odpovědi od Stráže pod Ralskem, Ralsko jako takové odpovědělo ve smyslu, půjdeme cestou jakou zvolí občané ...ale. Hamr na jezeře a město Mimoň záměr nepodporují a pan starosta Osečené se vyjádřil přímo osobně když jsme se potkali.